Con el objetivo de fortalecer la autonomía municipal y equilibrar el sistema de justicia constitucional, la diputada Claudia Rivera Vivanco (Morena) presentó una iniciativa para reformar la fracción II del artículo 105 de la Constitución, a fin de que los Ayuntamientos cuenten con legitimación activa para promover acciones de inconstitucionalidad.
La legisladora, también secretaria de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, explicó que actualmente esta facultad está reservada a la Federación y a las entidades federativas, lo que deja a los municipios sin herramientas jurídicas directas para impugnar normas que vulneren sus competencias.
Vacío jurídico en el orden municipal
Rivera Vivanco señaló que, aunque el artículo 115 constitucional reconoce al municipio como un orden de gobierno con autonomía técnica y de gestión, en la práctica carece de mecanismos para controvertir leyes federales o locales que contravengan la Constitución o invadan su esfera competencial.
Este vacío, afirmó, coloca a los municipios en una situación de vulnerabilidad normativa frente a decisiones adoptadas por otros niveles de gobierno.
Alcances de la iniciativa
La propuesta plantea que al menos 33 por ciento de los integrantes de un Cabildo puedan promover acciones de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).
El recurso podría interponerse no solo contra normas externas, sino también contra reglamentos, bandos o disposiciones emitidas por el propio Ayuntamiento que resulten contrarias a la Constitución.
Control constitucional y minorías en Cabildo
La diputada explicó que la reforma busca establecer un control de legalidad interno, prevenir abusos normativos y fortalecer el principio de subsidiariedad, al permitir que minorías dentro de los Cabildos activen mecanismos de revisión constitucional.
Indicó que, en diversos casos, bandos y circulares municipales se aprueban sin el debido rigor constitucional, lo que genera conflictos legales y administrativos.
Hacia un trato jurídico equiparable
Rivera Vivanco precisó que, con la adición propuesta al inciso j) del artículo 105, se busca que los Ayuntamientos cuenten con recursos legales equiparables a los de los congresos estatales y el federal.
“El objetivo es consolidar un Estado de Derecho en el que la jerarquía municipal sea respetada y defendida ante los tribunales de mayor jerarquía”, puntualizó.
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