Doctrina Estrada y Sheimbaun
Escenario: Ante el aumento de las tensiones entre Rusia y Ucrania, la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo afirmó que México no puede permanecer en silencio y subrayó la tradición pacifista de nuestro país, sin dejar de alertar sobre los posibles impactos económicos que tendría una escalada de la intensidad del conflicto, pero independientemente de ello, México seguirá exigiendo la paz porque tiene una tradición pacifista en el mundo, con el diálogo y la política como la mejor forma de resolver los conflictos y están en nuestra Constitución, expresó.
Evidentemente, dijo, lo que ocurre en Europa, impacta toda la economía mundial. Pero más allá de los impactos económicos, México no puede quedarse callado, estaremos exigiendo la paz en el mundo, frente a acontecimientos como éstos, agregó. Más adelante, señaló que la economía mexicana está bien y seguirá creciendo, luego que la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) reportó que el PIB mexicano creció 1.3 por ciento y el país se ubica entre los tres con mayor alza económica entre los que integran la organización. Agregó que entre los objetivos de su gobierno está el crecimiento de la economía y la reducción de las desigualdades, “queremos que haya crecimiento con distribución y bienestar”, sostuvo.
Entre otras cosas: La presidenta Claudia Sheinbaum justificó desaparecer siete organismos autónomos, ya que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) detectó excesos y corrupción. Citó el caso del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), donde existen abusos en el gasto de tarjetas corporativas, utilizadas en cabarets y nepotismo en contrataciones.
Desplegó una presentación que resume los excesos en que incurrieron comisionados y altos funcionarios en el INAI, los cuales fueron detectados por la ASF desde 2018, trabajadores y extrabajadores denunciarin que altos mandos del INAI les exigen a la quincena entre 10 y hasta 60 por ciento de sus sueldos, pero según el INAI eso no era problema para la estabilidad de México, porque decían que era parte de la cultura: la corrupción. Mencionó además el abuso en las tarjetas bancarias que se les dan, destacando que las usaban para pagar en centros nocturnos, como los comisionados Óscar Guerra Ford, Julieta del Río, Rosendo Monterrey y Blanca Lilia Ibarra. Señaló además el nepotismo en el INAI donde “hay personal que cobran sin laborar y crearon perfiles de puestos a la medida para favorecer la contratación de personas de su familia en específico.
“La auditoría forense documentó que siete comisionados, entre ellos cuatro vigentes, incurrieron en gastos indebidos relacionados con pagos de comidas, desayunos, viajes al extranjero y en México, así como el manejo de la tarjeta corporativa American Express”, afirmó la presidenta. Ratificó que las funciones del INAI se transferirán a la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno, pues se van a generar mecanismos obligatorios de transparencia de todas las dependencias, donde fácilmente la ciudadanía pueda revisar funciones, gastos y todo lo que hace el gobierno de México. Rechazó que con la decisión de desaparecer organismos autónomos se ponga en riesgo la democracia, toda vez que la transparencia debe estar en el mismo gobierno y una de las obligaciones sustantivas de los gobiernos es la rendición de cuentas y la protección de datos personales, pero lo que ya no se gastarán mil millones de pesos que se destinaban de presupuesto.
Avances: Por su parte, el secretario de Economía, Marcelo Ebrard, destacó el avance en el Congreso de la iniciativa para desaparecer los organismos autónomos y enfatizó que esta acción no viola ningún artículo del Tratado México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), dado que en el acuerdo no existe obligación de que los países tengan este tipo de figuras. Durante su participación en la Convención Nacional de la Asociación Mexicana de Parques Industriales, en Punta Mita, Nayarit, destacó que el objetivo de la reforma constitucional no es sólo desaparecer esos organismos autónomos, sino hacerlos igual que en Estados Unidos.
En el T-MEC no existe ninguna obligación entre los tres países de tener órganos autónomos, porque en la tradición jurídica anglosajona no existe algo que te diga que un órgano es autónomo. Puede ser independiente o técnicamente independiente, pero autónomo es un concepto que trajimos de Europa y no está en el sistema legal, es decir, Estados Unidos no firmaría un acuerdo con ese principio, apuntó. Es una reforma para hacerlo casi exactamente igual que en Estados Unidos, es decir, con independencia técnica y de carácter nacional, con el objetivo de impedir monopolios. En Estados Unidos no existe un Instituto Federal de Comunicaciones, pero sí una Comisión Federal de Competencia Económica, o su equivalente, y hay otras cosas, ¿por qué lo tenemos que hacer? Porque es un tratado de los tres países en el que tratas de homologar dos normas para que se parezcan. Y a nosotros nos pareció que tener dos órganos con todas esas características era demasiado, o no era prudente, apuntó.